Реестр договоров по Закону № 223-ФЗ: изменения с 2016 года
С 2016 года, размещая информацию в реестре договоров (далее РД), кроме привычных сведений о заключенном договоре заказчики прилагают к ним копию договора, а также подтверждающие документы. Что следует считать копией? Насколько часто в реестре отражается информация о выполнении договоров? В каком случае договор можно считать фактически исполненным по Закону № 223? Из этой статьи вы узнаете о тех изменениях, которые произошли с начала 2016 года при работе с реестром договоров.
По Закону № 223 этапы проведения закупки выглядят примерно таким образом:
- формирование и последующая публикация извещения;
- подача заявки:
- работа комиссии:
- определение победителя торгов:
- завершающий этап размещения закупки;
- направление соответствующих сведений для включения в реестр договоров.
Перечень документов и информации, которые необходимо направлять в реестр, установлен Правительственным Постановлением № 1132 от 31 октября 2014 г. «О ведении реестра договоров, которые заключены заказчиками по итогам закупки».
Видеообзор всех изменений с 1.01.2016 по Закону № 223 можно посмотреть в «Школе электронных торгов» у нашего партнера "СКБ Контур".
Заказчики, копируйте и подтверждайте!
В 2015 году в реестре договоров заказчиками отражалась только информация, подтверждающая факт заключения договора, а также сведения, касающиеся их изменения, исполнения и расторжения. Документы к реестру договоров заказчиками не прикладывались, поскольку в 2015 году такие требования не предъявлялись.
С 2016 года, занося сведения в реестр договоров, заказчики должны прикреплять к реестру копии соответствующих документов (договора, а также документов, подтверждающих факт исполнения, изменения либо расторжения договора).
В реестр договоров заказчик должен был включить:
| № | 2015 год | 2016 год |
|---|---|---|
| 1. | Информацию о заключенном договоре | Информацию о заключенном договоре, а также его копию |
| 2. | Сведения о факте исполнения, изменения, расторжения договора | Сведения о факте исполнения, изменения, расторжения договора, а также подтверждающие документы |
| 3. | Сканированные копии документов, которые не размещались в реестре договоров до 1 января 2016 г., однако информация о факте заключения, изменения, расторжения либо исполнения договора должна быть размещена в РД с 1 января 2015 г. | Все документы, которые размещаются в РД с 1.01.2016, должны быть отсканированы (исключение составляют электронные документы) |
Возможно, Вас также заинтересует:
- Онлайн калькулятор стоимости банковской гарантии
Предлагаем воспользоваться нашим сервисом по сравнению стоимости банковских гарантий в разных банках.
- Как проверить подлинность банковской гарантии
Гарантия банка – это гарантия выполнения исполнителем взятых на себя обязательств по контракту. Поэтому очень важна проверка подлинности такой гарантии. Вот некоторые советы эксперта
- Основные ошибки участников госзакупок
Участники госзакупок продолжают совершать типичные ошибки. Давайте рассмотрим наиболее распространенные ошибки участников государственных закупок, на которые стоит обратить внимание.
Что считается копией договора
Комментарий дается заместителем директора департамента правовой экспертизы и обучения OTC.RU, экспертом по проведению закупок по Законам № 223 и 44-ФЗ, ведущим вебинара по Закону 223-ФЗ Станиславом Грузином: «Сегодня понятие «копия договора» трактуют следующим образом: заказчиком прикрепляется отсканированная копия договора, где содержатся все его атрибуты, включая подпись, дату, печать. Однако имеется исключение: при заключении договора в электронной форме и подписании его ЭЦП, как это обычно бывает при осуществлении закупок в электронной форме, заказчик может не распечатывать договор и не подписывать его «живой» подписью. Такой заказчик имеет право на размещение в реестре договора, заключенного в электронной форме. Это относится также к другим документам, к примеру, тем, которые подтверждают исполнение договора. При ведении отчетности в электронном виде заказчик вправе вносить в реестр документы, которые подписаны ЭЦП».
Что можно считать фактом выполнения договора по Закону № 223
Договор считается исполненным лишь после полного выполнения сторонами принятых на себя обязательств, если:
- поставщиком поставлен товар, оказана услуга либо выполнена работа;
- заказчиком приняты и оплачены товары (услуги, работы).
Лишь после этого заказчик может внести информацию об исполнении договора в РД. Ему дается 10 дней (рабочих) с того момента, как исполнена часть договора, его очередной этап или весь договор полностью.
Насколько часто следует отражать в РД информацию об исполнении договоров
Заказчик имеет альтернативные варианты. Казначейство и Минфин России говорят о том, что заказчиком могут отражаться в РД сведения, касающиеся исполнения договоров, одним из двух способов.
- После каждой приемки товаров (услуг, работ). К примеру, договор предусматривает поставку товара ежемесячно. В таком случае каждый месяц после того как товар принят, у заказчика есть возможность отразить в РД сведения об исполнении договора в рамках текущего месяца.
- После того как все обязательства по договору исполнены в полной мере.
Желательно, чтобы в Положении о закупке заказчик закрепил порядок отражения информации, касающейся исполнения договоров в РД (письмо Минфина № 02-02-08/23847 от 24 апреля 2015 г.). Даже если это не сделано, можно использовать любой из способов отражения сведений в реестре.
Все желающие могут пройти онлайн-курс по теме «Закупки по Закону № 223» (для заказчиков и поставщиков). При составлении программы курса были применены профессиональные стандарты: «Эксперт по закупкам», «Специалист по закупкам» (приказы Министерства труда №№ 626н, 625). Срок обучения – 72 часа. Выдается удостоверение о повышении квалификации.
ВАЖНО: Постановлением Правительства РФ от 27.11.2017 № 1429 приостановлено размещение некоторых сведений, которые ранее Заказчики были обязаны размещать в Реестре договоров. Об этом подробнее можно прочитать в нашем материале Закупки по Закону 223-ФЗ в 2018 году: правительство решит, в каких случаях в ЕИС не требуется размещать информацию о контрагенте заказчика.
Комментарии()