Госзакупка картриджей: УФАС указало на неверный выбор кода ОКПД 2 и защитной меры

Алтайское УФАС России рассмотрело жалобу на действия заказчика при закупке картриджей и тонеров для оргтехники. Контролёры установили, что заказчик неверно выбрал код ОКПД 2 и применил не ту меру национального режима.

Суть спора

Заказчик указал в извещении код 28.23.26.000 ОКПД 2 («части и принадлежности фотокопировальных аппаратов»). На основании этого кода он установил преимущество, а не ограничение.

Жалоба участников была связана с тем, что данный код не соответствует объекту закупки.

Аргументы заказчика

• Код выбран верно, так как распространяется на принадлежности фотокопировальных аппаратов.

• Лимиты бюджетных средств доведены именно по этому коду, поэтому закупка отражена корректно.

Позиция УФАС

Контролёры признали код неверным, так как в классификаторе есть более точный вариант:

• 26.20.40.120 ОКПД 2 — «элементы замены типовые устройств ввода и вывода».

• Этот код включён в перечень № 2, что требует применения ограничения, а не преимущества.

Ошибочный выбор кода привёл к нарушению: заказчик фактически не ограничил закупку импортных товаров.

Практика в регионах

• Схожее мнение ранее выразило Татарстанское УФАС.

• В то же время Московское УФАС поддержало заказчика, который отказался использовать код 26.20.40.120. Контролёры учли, что объект закупки — картриджи для лазерных принтеров, а в указанном коде нет описания данного вида товара. В такой ситуации установление преимущества сочли обоснованным.

Документ: Решение Алтайского краевого УФАС России от 10.09.2025 по делу № 022/06/42-1122/2025