Суд разрешил снижать оценку заявок за негативный опыт участников

В соответствии с Законом № 223-ФЗ заказчики вправе учитывать факты ненадлежащего исполнения обязательств при оценке заявок участников закупок.

Ранее УФАС усмотрело в этом ограничение конкуренции, посчитав, что снижение баллов за наличие негативного опыта нарушает принципы равенства участников. Однако апелляционная и кассационная инстанции с этим не согласились.

Позиция суда

Суд отметил, что критерии оценки сами по себе не ограничивают конкуренцию, а лишь позволяют определить наиболее благонадежных исполнителей. Оценка заявок — это право заказчика, направленное на обеспечение надлежащего исполнения контракта и минимизацию рисков.

Также было подчеркнуто, что несогласие антимонопольного органа с порядком оценки заявок не может являться основанием для признания закупки незаконной. УФАС не вправе вмешиваться в закупочную деятельность заказчика при отсутствии признаков нарушения законодательства.

Судебная практика

Подход суда разделяют Арбитражные суды Московского и Северо-Западного округов, которые также подтвердили законность использования критерия «наличие негативного опыта» в процедурах закупок по Закону № 223-ФЗ.

Документ

Постановление 13-го Арбитражного апелляционного суда от 23.10.2025 по делу № А56-95488/2024.