Ошибка в номере реестровой записи не стала основанием для отклонения заявки: позиция суда
При участии в государственных закупках по Закону 44-ФЗ участники обязаны предоставлять достоверные сведения о предлагаемом товаре, включая информацию о стране происхождения и подтверждающие документы из реестра российской промышленной продукции. Однако судебная практика показывает, что формальная ошибка не всегда означает недостоверность данных и не может автоматически повлечь отклонение заявки.
Суть спора
Заказчик проводил закупку лицевых масок с применением национального режима в виде запрета в соответствии с Постановлением № 616. Один из участников предложил товар, соответствующий требованиям, однако при заполнении структурированной части заявки указал номер реестровой записи, относящийся к другому изделию — бахилам. Вместе с заявкой участник приложил корректную выписку из реестра на маски.
Заказчик отклонил заявку, мотивируя решение недостоверностью сведений. Участник обжаловал действия заказчика.
Позиция контролирующего органа и судов
УФАС и суды двух инстанций признали отклонение неправомерным, указав следующее:
-
под недостоверными сведениями следует понимать данные, которые не соответствуют действительности, а не просто техническую ошибку;
-
выписка из реестра подтверждала страну происхождения товара, соответствующую условиям закупки;
-
у заказчика не было оснований сомневаться в достоверности данных, поскольку он располагал верным документом;
-
доказательств того, что сведения ложные, представлено не было.
Значение решения для участников закупок
Данный пример подтверждает важные выводы:
-
Формальная неточность не равна недостоверности, если есть документальное подтверждение.
-
Заказчик обязан оценивать заявку в совокупности, а не выборочно.
-
Отклонение возможно только при наличии доказательств ложных сведений.
-
Судебная практика защищает участников от чрезмерно формального подхода.
Практические рекомендации
Участникам закупок стоит:
-
внимательно заполнять структурированные формы в ЕИС;
-
прикладывать корректные выписки из реестров;
-
фиксировать передачу документов;
-
при неправомерном отклонении — обжаловать решение.
Заказчикам рекомендуется:
-
проверять сведения с учетом приложенных документов;
-
избегать формального подхода;
-
учитывать судебную практику и разъяснения контролёров.
Документ-основание
Постановление 9-го ААС от 07.11.2025 по делу № А40-124540/2025
Комментарии()