Национальный режим в закупках радиоэлектроники: разъяснение Минфина России

Министерство финансов России опубликовало разъяснение о том, как заказчикам следует рассматривать заявки участников в закупках радиоэлектронной продукции, если часть товаров не имеет первого уровня локализации. Письмо Минфина от 17 октября 2025 года № 24-06-09/100680 уточняет порядок применения ограничений и сопоставления заявок в закупках по национальному режиму.

Когда заявка считается предложением иностранной продукции

Минфин пояснил: если участник указывает в своей заявке российскую радиоэлектронику, но часть таких товаров не имеет первого уровня локализации, то такая заявка должна быть приравнена к предложению иностранной продукции.

Однако это правило действует только при одном условии:

В закупке должна быть подана другая заявка, в которой все товары произведены в России и подтверждают первый уровень локализации.

Таким образом, решение заказчика зависит от конкурентной среды закупки и состава предложений.

На какие товары распространяется правило

Разъяснение Минфина относится к закупкам, включающим позиции из перечня № 2 радиоэлектронной продукции, а именно позиции:

• 195

• 197

• 198

• 199

• 203

Именно для этих категорий товаров действует ограничительная мера, предусматривающая приоритет российской продукции с подтверждённым уровнем локализации согласно постановлению Правительства РФ № 719.

Почему локализация важна

Первый уровень локализации — один из ключевых критериев, подтверждающих производство радиоэлектронной продукции на территории РФ. Это влияет на:

• допуск к закупкам,

• приоритет среди конкурентов,

• решение заказчика при сравнении заявок,

• возможность отклонения предложений, не соответствующих требованиям нацрежима.

Разъяснение Минфина исключает неоднозначность в трактовке: если хотя бы один товар не соответствует первому уровню локализации, заявка при определённых условиях считается иностранной.

Документ

Письмо Минфина России
от 17.10.2025 № 24-06-09/100680