Победитель ошибся в сроке подписания госконтракта: суд не нашёл оснований для включения в РНП

Суды трёх инстанций отказались признавать правомерным включение сведений о победителе закупки в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), несмотря на пропуск установленного срока подписания государственного контракта.

Суть спора

Победитель закупки не подписал контракт в установленный законом срок. Причиной стала ошибка при расчёте даты подписания, а также высокая текущая загруженность руководителя организации. Контрольный орган расценил данные обстоятельства как внутренние организационные проблемы участника и принял решение о включении сведений о нём в РНП.

Поставщик оспорил это решение в судебном порядке.

Позиция судов

Арбитражные суды указали, что сами по себе причины пропуска срока действительно не относятся к форс-мажорным обстоятельствам. Однако для включения сведений в РНП этого недостаточно. Ключевым является наличие или отсутствие намерения уклониться от заключения контракта.

Суды установили, что в рассматриваемом случае такого намерения не было.

Обстоятельства, которые учёл суд

При вынесении решения суды приняли во внимание совокупность фактических действий победителя закупки:

• уже через два дня после подведения итогов закупки участник приобрёл товар, предназначенный для исполнения контракта;

• сразу после пропуска срока победитель направил заказчику письменное уведомление, в котором сообщил об отсутствии намерения уклоняться от заключения контракта и подтвердил готовность его подписать;

• участник предпринимал попытки связаться с заказчиком по телефону для урегулирования ситуации;

• победитель имел статус субъекта малого предпринимательства и вместо предоставления обеспечения исполнения контракта представил в суд сведения о трёх ранее исполненных контрактах, общая стоимость которых превышала НМЦК спорной закупки.

Суды пришли к выводу, что поведение победителя свидетельствует о добросовестности и реальном намерении исполнить контракт, а допущенное нарушение носит формальный характер.

Вывод

Пропуск срока подписания контракта сам по себе не означает автоматического уклонения от его заключения. Для включения сведений в РНП контрольный орган обязан доказать недобросовестность участника и наличие умысла на уклонение.

Данная позиция продолжает сформированную судебную практику, согласно которой РНП является мерой ответственности, а не формального наказания за любое нарушение процедуры.

Судебный акт

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29.12.2025 по делу № А70-9675/2025