Новые требования к банкам по Закону № 44-ФЗ, вступающие в силу с 01.06.2018 года

В конце 2017 г. в новой редакции приняли Закон № 267 от 29 июля 2017 года, установивший новые требования к банковским организациям, которые имеют право выдавать гарантии в соответствии с Законом № 44. В действие новые требования вступают с 1 июня 2018 г.

Документ внес ряд изменений в ст. 45 Закона № 44 от 05.04.2013 г. «О контрактной системе…». Теперь факт включения кредитной организации в Перечень банков Министерства Финансов РФ, которые отвечают требованиям для принятия гарантий банков в целях налогообложения, перестает быть актуальным. Банковские организации, которые выдают гарантии для целей выполнения Закона 44 (для исполнения контрактов и обеспечения заявок), должны соответствовать установленным Правительством РФ требованиям.

Кроме того, указано, устанавливая определенные ограничения к банковским организациям, Правительство РФ прописывает следующие требования:

• к размеру капитала (собственных средств) банка;
• к уровню кредитного рейтинга, который присваивают российским банкам одно либо несколько кредитных рейтинговых агентств (КРА) в соответствии с национальной рейтинговой шкалой, установленной для РФ.

Следует отметить, что при этом информация о КРА должна быть внесена Центральным банком РФ в специальный реестр КРА. На данный момент в этот реестр включено только два агентства:

• АО Агентство «Эксперт РА», (АО «Эксперт РА», ИНН 7710248947);
• АО «Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство», (АО АКРА, ИНН 9705055855).

На основании норм вновь принятого Федерального Закона, Перечень банков, которые соответствуют установленным требованиям, ведет федеральный орган исполнительной власти, регулирующий контрактную систему в области госзакупок на основании информации, полученной от Центрального банка РФ. Данная информация должна размещаться на сайте органа исполнительной власти, осуществляющего регулирование контрактной системы в области госзакупок в сети интернет.

При выявлении обстоятельств, которые свидетельствуют о соответствии не включенной в перечень банковской организации установленным требованиям либо о несоответствии включенной в перечень банковской организации этим требованиям, соответствующая информация направляется Центральным банком РФ в орган исполнительной власти, осуществляющий регулирование контрактной системы в области государственных закупок. Информация в целях внесения изменений в перечень должна направляться не позднее пяти дней с того дня, как указанные обстоятельства были выявлены.

Правительство РФ расширило сферу применения рейтингов агентств "Эксперт РА" и "АКРА", включив их в список требований к кредитным организациям, которые могут выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения государственных контрактов, т.е. для целей участия и исполнения контрактов по 44-ФЗ.

• собственные средства (капитал) банка составляют не менее 300 млн рублей,
• наличие действующего рейтинга одного из двух аккредитованных агентств: кредитный рейтинг банка по шкале «Эксперт РА» должен быть не ниже «ruB-», а по шкале "АКРА" - не ниже уровня "B-(RU)".

• собственные средства (капитал) банка составляют не менее 300 млн рублей,
• наличие действующего рейтинга одного из двух аккредитованных агентств: кредитный рейтинг банка по шкале «Эксперт РА» должен быть не ниже «ruBВ-», а по шкале "АКРА" - не ниже уровня "BВ-(RU)".