О новых правилах допуска товаров иностранного производства с 05.11.2018 года

С 05.11.2018 г. утратил силу Приказ Министерства Экономического Развития РФ № 155 от 25 марта 2014 года «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств…». Вместо него вышел Приказ Минфина Российской Федерации № 126н от 4 июня 2018 года.

На какие товары распространяются новые правила?

Товары из Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которые отвечает требованиям документации, имеет преимущества в отношении НМЦК в размере 15 процентов (подразумевается товар, перечисленный в Приложении к новому Приказу). Среди этих товаров наиболее часто закупаемыми являются:

• лекарственные препараты;
• стенты, предназначенные для коронарных артерий, и катетеры;
• капуста, огурцы, картофель, томаты, лук, свекла, морковь, виноград, яблоки и картофель;
• икра, рыба;
• мясо;
• консервы;
• соль пищевая;
• мебель;
• станки и прочее оборудование.

Как вид закупки влияет на преференции?

1. В ходе проведения конкурсов, запросов предложений и запросов котировок заявку с товарами, происходящими из ЕАЭС, оценивают по цене, предложенной участником, сниженной на 15 процентов. Государственный контракт с этим участником заключают по цене, которая предложена в заявке.
2. В ходе проведения электронных аукционов:

а) Если заявка победителя содержит хотя бы один товар, произведённый за пределами России, то цена, предложенная победителем, снижается на 15 процентов. При этом должна быть подана хотя бы одна заявка исключительно с товарами, происходящими из ЕАЭС.

б) Если в заявку включены товары из ЕАЭС, то государственный контракт заключают по цене, предложенной победителем.

В каких случаях всё вышеперечисленное не применяется

1. Все поданные заявки предлагают товары, происходящие исключительно из стран ЕАЭС;

2. Все заявки являются «смешанными», то есть, они содержат хотя бы один товар иностранного производства;

3. Процедура торгов была признана не состоявшейся.

О правиле "третий лишний"

В новый приказ включено Постановление № 1289 о «третьем лишнем». На основании этого Постановления государственный заказчик отклоняет все заявки, которые содержат предложения, касающиеся поставки иностранных лекарственных средств, при условии, что на участие в выборе поставщика подано не меньше двух заявок.

При отклонении поданных заявок по пункту № 1 Постановления правительства № 1289 государственный контракт заключается с участником закупки по цене, предложенной им, при совокупности нижеперечисленных условий:

• заявка полностью соответствует требованиям документации;
• лекарственные средства из поданной заявки полностью производят на территории стран ЕАЭС, при этом информация о них включена в государственный реестр лекарственных препаратов;
• участником предложена наименьшая цена среди заявок, которые не были отклонены, при этом она полностью соответствует двум первым условиям;
• участником предложена цена, не превышающая более чем на 25 процентов наименьшее предложение, а наименьшее предложение – с товарами из ЕАЭС, однако их производство осуществляются не на территории стран ЕАЭС и информация о товаре не включена в реестр лекарственных препаратов.

Другие важные моменты

В ходе исполнения государственного контракта нельзя провести замену страны происхождения товара. Исключением является замена на товар из государств ЕАЭС.

Предметом одного государственного контракта не могут выступать товары, которые указаны в Приложении и не указаны в нем. Если вам такое встретится, то это очевидное нарушение.