В государственном контракте нельзя установить пени в большем размере, чем предусмотрено Законом № 44-ФЗ

Первой, а также апелляционной инстанциями заказчик был поддержан. Обосновывая свою позицию, они делали ссылку на обзор судебной практики, утвержденный до изменения части 7 статьи 34 Закона № 44: до 12.05.2019 г. нормальным считался нижний предел ответственности (пени).

Судебной коллегией Верховного суда России со ссылкой на Гражданский Кодекс России о возможности увеличения размера неустойки было принято решение, что размер пеней выше, чем в соответствии с Законом № 44, является допустимым. Изменение части 7 статьи 34 Закона № 44 на подобную возможность влияния не имеет.

У кассации была иная позиция:

• на дату проведения госзакупки размер пени был зафиксирован. В одностороннем порядке увеличить его нельзя;
• так как государственную закупку осуществляли в соответствии с Законом № 44, нормы его являются приоритетными. Применять необходимо именно их, так как они являются специальными по отношению к нормам ГК России.

Верховный суд России РФ пересматривать дело не стал. Стоит отметить, что в практике существует и иное мнение.

Документы: Определение ВС РФ от 25.01.2022 N 302-ЭС21-22811

Определение ВС РФ от 13.07.2021 N 308-ЭС21-10726 по делу N А53-18505/2020